2024年1月14日,河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《河北省民用建筑裝飾裝修安全管理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),進一步規(guī)范民用建筑裝飾裝修行為,加強民用建筑裝飾裝修管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全!兑(guī)定》自2024年4月1日起施行。
《規(guī)定》堅持問題導(dǎo)向,對管理體制、安全責(zé)任、分類管理、禁止行為和法律責(zé)任做出更明確的規(guī)定。明確了民用建筑裝飾裝修監(jiān)管主體、行為主體責(zé)任范圍。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,部門報到”監(jiān)管體制,明確了住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等各級各類監(jiān)督管理主體職責(zé),建立建筑裝飾裝修登記管理制度和常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,規(guī)定裝修人是建筑裝飾裝修安全的責(zé)任人,承擔(dān)裝飾裝修安全主體責(zé)任,實施裝飾裝修工程的單位、個人應(yīng)當(dāng)按照與裝修人的約定或簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
針對裝飾裝修項目分散、量大面廣、隱蔽性強問題,《規(guī)定》實行分類管理。限額以上裝飾裝修工程,裝修人應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)施工許可證后方可進行施工,不得為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工。限額以下公共建筑和非住宅類居住建筑,涉及變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,裝修人在開工前,應(yīng)按要求將相關(guān)材料報送工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。住宅裝飾裝修工程開工前,裝修人應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并按規(guī)定提交相關(guān)資料;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,裝修人應(yīng)按規(guī)定告知工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
嚴防“一戶砸墻,全樓遭殃”事件發(fā)生,《規(guī)定》明確,住宅裝飾裝修不得變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu),不得擴大住宅承重墻上原有的門窗尺寸,不得拆除住宅中連接陽臺的磚、混凝土墻體,不得超過原設(shè)計標準增加房屋使用荷載。對核查發(fā)現(xiàn)在裝飾裝修過程中違法變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)行為的,責(zé)令裝修人、施工人員立即停止施工,限期采取措施消除安全隱患,依法進行處罰。裝修人、施工人員拒不配合且構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機關(guān)依法予以治安處罰,切實增強法規(guī)剛性約束,嚴厲懲戒裝飾裝修違法違規(guī)行為。
《規(guī)定》還針對裝飾裝修中涉及拆改燃氣設(shè)施、動用明火或焊接作業(yè)等增加安全隱患或容易引發(fā)安全事故的行為進行了約束,全方位、多角度加強裝飾裝修活動安全管理。(齊朝陽)